最近台湾提出国家安全捐(1), 打算对在大陆投资的台商课税,引起了轩然大波, 反对者包括统派(2), 统独中立派, 卫道者和既得利益者(3), 其中以后者反对最烈.

根据倡议者(4)台大教授陈师孟的说法, 国安捐之提议是源由台商对大陆的直接投资, 已经造成其他台湾民众的损失,陈教授以为"戒急用忍"有其必要性, 但是对申请批核的外部工本以及业者的数量进行监管的方式, 有僵化的缺点, 又不能避免投资转入地下, 因此主张采取较开放的方法, 将外部工本内部化, 就业绩的数额进行监管 -- 抽税;比起戒急用忍是较为开放, 但仍承袭国家安全, 经济安全的基本论点.

姑且不论政策格局(5)的大小, 或者把在大陆投资的台商对台湾归于有利? 还是有害? 他们与国家安全扯上何种关系?甚或造成威胁? (张惠妹, 邓丽君算不算台商?), 或者国安风险是否可以课税抵销等等, "安全"一字在WTO的世界里是不存在的, 会员国个个以经济区域成员列席, 没有国界的问题, 彼此只有平等, 互惠与竞争; 如果台湾不能接受这些原则, 表示台湾离国际社会的浪头还有一段相当的距离, 眼前台湾可以做的是: (1) 要就切实遵守游戏规则, 否则 (2) 就等条件成熟才入会, 而不是在入会前就预谋(1)将来再对原则提出抗辩, 继续让别人视为"麻烦制造者".

观察一周认同陈教授主动出击(6)的态度, 赞成对两岸三通进行严肃的讨论, 而"外部工本内部化论"受到民进党人数年的追捧, 想必有一定的道理, 也有外国实例可应印证, 若民进党愿意接受检验的话, 观察一周也愿闻其详, 好过大家大骂一通, 然后一切如故.

附录:

1. 2000.6.3, 李祖舜, 中时晚报, 锺琴:国安捐 酝酿纳入政策思考

2. 2000.6.7, 樊嘉杰, 中国时报, 亲民党立委：, 国安捐从台独思维出发

3. 2000.6.8, 曾建华, 中国时报, 炮轰陈师孟求见陈总统, 50台商协会发声反国安捐

4. 2000.6.3, 刘佩修, 中国时报, 陈师孟促速讨论国安捐

5. 2000.6.9, 夏念慈, 中国时报, 中研院士于宗先批国安捐观念狭隘

6. 2000.6.3, 刘佩修, 中国时报, 陈师孟促速讨论国安捐