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香港

11/09/2003

 
平机会



(摄影: 大度)


受委任的平等机会委员会前主席、前大法官王见秋,将他的个人因素(拙劣的行政技巧(1, 2, 3, 4)、有瑕疵的个人操守(5, 6)、有疑点的责任理念(4,7 ))注入一件简单的内部雇佣纠纷(1),使得大众对平机会的信心动摇,世事之变化,实在不是其委任者--董特首可以预料得到的。


因此,政坛上有人趁机提出削减董特首的人事权(增加委任制度的透明度、候选人须经公开聆讯、经立法会同意)亦可以理解,只是提出的理想套式,需要一段时间才能推行,目前有运行上的困难,而沿袭前朝的委任制有一定的适用性,几位平机会的前主席都是因此就职,可见制度的本身无甚大碍,关键在于人选是否适当:委任王前大法官时是否参考王在司法界的口碑?是否著重他在人权、女权、平权方面的履历?是否经过品格审查的正常程序?如果董特首当初重效率而轻程序,今天便是自食其果。


平机会(8, 9)始于1996年,在胡红玉做主席的时代,偏重利用胡的法律专业来解决纷争,自是无可厚非。香港要平权,总要有个起点。由订守则或经由官司,让其他的人有所依据的方式求平权,未尝不可,否则平等机会只是个幻想,平等机会委员会只是只无牙老虎;但要推广平权,使之融入主流意识,纯循白纸黑字的途径,却绝不足够(10)


自由女性主义一派(Liberal Feminist)?重以理念与法律的解决方式,尝招致「只争对错(right),不论是否合适(good)」的评语,有欠宏观的诟病。董特首意图整顿后胡红玉的平机会,改变方式、重点,将主席与行政总裁的职权分拆,亦无可无不可,关键在于主事的人选,行事是否合法、合程序、合乎平机会的理念。


委任制度里的「品格审查」不可免。不适当的人选放在不适当的位置,可能是一场灾难。


可以预期在王见秋去职、立法会聆讯解雇事件、新主席上任、内部进行检讨与修正之后,像「巨星汇」(11)一样,在吵闹中,平机会自会找到一条自己的路,继续成长。


事件里另一个更敏感、更具震撼力的议题:对大法官的品质管理。


附录:

网络文本的主力在于附录部份, 提供的背景资料, 既广又深. 请多利用.
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1. 10/23/2003, 香港雅虎-星岛日报, 王见秋炒候任副手 - 平机会主席王见秋被投诉上场后作出不合理的解雇,将前主席胡红玉任内越洋聘用、并于十一月履新的候任行动科总监余仲贤辞退。

2. 11/7/2003, 香港雅虎-东方日报, 王见秋详述炒余经过 - 王见秋以书面形式向立法会民政事务委员会交代聘任及取消余仲贤合约的经过。报告的时序显示,王早于八月廿二日要求该会总监与余接触商谈解约事宜,到九月十八日才与委员会开会讨论,并正式获委员授权处理。

3. 11/1/2003, 香港雅虎-orisun.com, 周永新指没有授权王见秋中止合约

4. 11/6/2003, 香港雅虎-明报, 余仲贤爆解雇密函, 指王见秋交代理由不符事实 - 平机会交予民政事务局有关解雇候任行动科总监余仲贤事件的文件显示,主席王见秋解雇余,除认为他不适合该职位,亦是根据委员之检讨,「需重新调动人手、节省开支」。余仲贤了解报告后直指这与事实不符,公开平机会解雇信,以正视听。信中指余仲贤接受访问时谈及愿为港立反种族歧视法,形容余有关言论「arrogant(傲慢)」,「disrespect the commission(不尊重平机会)」,并以此为由,认为余不适合担任该职位。

5. 10/31/2003, 香港雅虎-明报, 王见秋自爆收机票, 司法机构证实未申报

6. 11/5/2003, 香港雅虎-明报, 王见秋否认收机票, 致函民政事务局

7. 11/7/2003, 香港雅虎-星岛日报, 平机会主席王见秋无奈辞职 - 平机会主席王见秋宣布辞职,因为「政治逼害」,「被离弃」,「以一己的力量,难以抵挡全港舆论公审」。

8. 平机会-抱负及使命 - 年报 2001/2002
我们的抱负: (vision)
联同社会各界的支持, 致力缔造一个机会平等和没有岐视的社会.
我们的使命: (mission)
推动男女之间, 伤健之间, 有家庭岗位和没有家庭岗位的人士之间机会平等;
通过立法, 行政措施和公众教育, 消除对性别, 婚姻状况, 怀孕, 残疾, 及家庭岗位的岐视;
消除性骚扰及对残疾人士的骚扰和中伤.

9. 平机会的工作 - 平等机会委员会是一个法定机构,于1996年成立,负责运行《性别歧视条例》、《残疾歧视条例》及《家庭岗位歧视条例》。
委员会致力消除基于性别、婚姻状况、怀孕、残疾及家庭岗位而产生的歧视。此外,委员会亦致力消除性骚扰及基于残疾的骚扰及中伤行为,促进男女之间、伤健之间、有家庭岗位和没有家庭岗位人士之间的平等机会。

10. 11/12/2003, 香港雅虎-星岛日报, 邬维庸指胡红玉「走错方向」 - 平机会委员邬维庸认为平机会的工作,是要改变社会的歧视行为,是一个移风易俗的工作,工作重点应放在教育和调解,希望对平机会的工作方向作出检讨。

11. 10/26/2003, 观察一周, A Festival

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